Dalam kesibukan perubahan hukum DFL, penjualan grosir anggur dan bir Minnesota tidak termasuk di antara mereka

Berbeda dengan agenda ambisius yang melanda DPR dan Senat yang dikendalikan DFL, ada satu RUU dengan kepentingan publik luas yang bahkan tidak akan menerima dengar pendapat di hadapan Badan Legislatif Minnesota: melegalkan penjualan anggur dan bir kental di toko bahan makanan.

Para pemimpin DFL dari dua komite perdagangan dengan yurisdiksi atas undang-undang minuman keras – Senator Matt Klein dan Rep. Zack Stephenson – mengatakan mereka tidak akan mendengar tagihan untuk mengizinkan bahan makanan dan toko serba ada menjual bir dan anggur.

“Kami memiliki sejumlah masalah besar untuk dibicarakan tahun ini,” kata Stephenson, menyinggung tagihan lain yang dia sponsori untuk ganja rekreasi dan taruhan olahraga. “Kami baru saja mendapat tagihan minuman keras yang sangat signifikan tahun lalu. Jadi saya tidak berharap untuk membuat tagihan minuman keras yang signifikan tahun ini.

Klein mereferensikan kesepakatan di antara para pemain industri minuman keras — tanpa kehadiran pedagang grosir dan toko serba ada — yang mengatakan akan ada moratorium lima tahun untuk perubahan lebih lanjut pada undang-undang minuman keras.

Karena ini tahun pertama saya (sebagai ketua), saya akan menghormati perjanjian itu untuk saat ini, untuk tahun ini dalam hal apa pun, ”kata Klein. “Secara historis di Minnesota, masalah seputar distribusi dan penjualan alkohol sangat berat. Ada banyak orang dengan banyak investasi di toko minuman keras ibu dan pop, distributor, pengecer, Teamsters yang mengirimkan produk dan setiap orang memiliki pendapat yang sangat kuat tentang bagaimana keseimbangan ini dipertahankan.

“Meskipun demikian, saya menerima minat yang tinggi dari warga Minnesota tentang hal ini dan keinginan yang mereka miliki untuk memperluas akses ke alkohol,” kata DFLer Mendota Heights.

Kesepakatan itu kontroversial pada 2022 karena menyarankan non-legislator yang mengendalikan prosesnya. Sebuah kontrak semacam bocor yang tampaknya menahan industri untuk perjanjian yang dapat ditegakkan secara hukum. Stephenson mengatakan bahwa perjanjian itu tidak mengikat Badan Legislatif. Tahun ini, dia mengatakan itu tidak ada hubungannya dengan pendiriannya tentang perubahan lebih lanjut daripada pola rutin undang-undang.

“Setiap kali Legislatif mengambil masalah besar, biasanya tidak segera ditinjau kembali pada tahun berikutnya,” kata Stephenson, DFL-Coon Rapids. “Apakah Anda ingin mengatakan saya mengikuti moratorium atau hanya memberikan waktu untuk bernafas, saya tidak berpikir kita akan membuat tagihan minuman keras yang besar tahun ini.”

Ada aturan lima akhir-akhir ini. Itu tahun 2011 ketika Badan Legislatif meloloskan yang disebut Surly Bill, dinamai pembuat bir, yang mengizinkan penjualan bir di lokasi taproom. Dan pada tahun 2017 Badan Legislatif akhirnya mengizinkan toko minuman keras swasta dan kota untuk buka pada hari Minggu.

Lima tahun setelah itu datanglah kesepakatan antara segmen utama dan sebelumnya yang bertikai dari bisnis alkohol di Minnesota – yang disebut Bebaskan tagihan Growler – itu termasuk kesepakatan bahwa tidak ada pihak yang akan kembali ke Badan Legislatif untuk secara signifikan mengubah undang-undang minuman keras Minnesota selama… lima tahun.

Toko kelontong bukan bagian dari perjanjian itu, perwakilan mereka juga tidak menjadi bagian dari negosiasi yang menghasilkan undang-undang tahun lalu yang memperluas produk dan jumlah yang dapat dijual oleh pembuat bir dan penyuling kerajinan. Toko minuman keras, banyak yang kecil dan dimiliki oleh keluarga yang mengarah ke label “toko ibu dan pop”, memenangkan persyaratan agar toko diizinkan menjual lebih banyak produk kerajinan. Tapi keuntungan besar adalah kesepakatan lima tahun. Itu memberi anggota Asosiasi Minuman Berlisensi Minnesota dan toko-toko milik kota ketenangan pikiran bahwa mereka tidak harus berjuang melawan perubahan seperti mengizinkan pemilik toko untuk memiliki lebih dari satu toko per kota dan, terutama, penjualan bir dan anggur di toko bahan makanan. toko.

Meskipun perjanjian itu tidak – dan tidak bisa – mengikat legislator, undang-undang yang ditentang oleh industri kerajinan, toko minuman keras, distributor, dan Teamsters akan mengalami kesulitan untuk melewati kamar mana pun.

Bukan berarti beberapa anggota parlemen tidak mencoba.

Rep. Kurt Daudt, seorang Republikan dari Crown, adalah sponsor utama dalam dua tindakan: Arsip Rumah 574 akan melegalkan penjualan bir dan anggur kental di toko bahan makanan dan toko serba ada, dan Arsip Rumah 1848 akan menempatkan masalah yang sama pada pemungutan suara negara bagian 2024. Pemilih akan ditanya: “Haruskah Konstitusi Minnesota diamandemen untuk mengizinkan penjualan anggur dan bir di toko grosir, toko serba ada, dan pengecer makanan lainnya, dengan cara yang ditentukan oleh hukum?”

“Kami salah satu dari hanya empat negara bagian yang tidak mengizinkan beberapa versi penjualan bahan makanan dan satu-satunya negara bagian yang masih memiliki 3,2 bir,” kata Daudt. “Sudah waktunya. Inilah yang kami lakukan di sini, kami mencari tahu undang-undang apa yang sudah usang dan kami memperbaruinya, kami menyesuaikannya dengan harapan orang-orang.”

Daudt mengatakan rute amandemen konstitusi memungkinkan anggota parlemen untuk memilih ya sebagai cara membiarkan pemilih membuat keputusan. Itu juga akan melewati Gubernur Tim Walz, karena tanda tangan gubernur tidak diperlukan untuk amandemen konstitusi, hanya mayoritas sederhana DPR dan Senat ditambah mayoritas pemilih dalam pemilihan umum 2024.

“Kalau pemilih memilih itu, maka itu ada dalam konstitusi,” ujarnya.

Menggambarkan apa yang dapat dijual toko grosir melalui konstitusi mungkin terdengar aneh, baik Larangan alkohol pada tahun 1919 maupun pencabutan larangan pembuatan dan penjualan alkohol pada tahun 1933 keduanya dilakukan melalui amandemen Konstitusi AS.

Mengenai apa yang disebut kesepakatan “perdamaian di lembah” sesi terakhir dan moratorium informal pada perubahan besar, Daudt mengatakan dia pikir itu adalah “bentuk yang sangat buruk” dan sesuatu yang tidak dia lihat dalam tujuh masa jabatannya di DPR.

“Ini akan terjadi pada akhirnya,” kata Daudt tentang penjualan grosir anggur dan bir kental. “Mereka tidak akan bisa menahannya selamanya. “Mungkin tidak tahun ini. Tapi saya tidak berpikir itu akan menjadi lima tahun dari sekarang. Saya akan mengatakan dalam dua hingga tiga tahun ke depan itu berubah.

Saat ini, toko kelontong dan toko serba ada dapat menjual bir, tetapi hanya boleh memiliki kandungan alkohol yang lebih rendah: 3,2 persen alkohol berdasarkan berat atau 4 persen alkohol berdasarkan volume. Minnesota adalah negara bagian terakhir yang memiliki undang-undang yang menciptakan kebutuhan akan 3,2 bir. Selain itu, toko kelontong dapat mengajukan izin toko minuman keras dan banyak yang melakukannya. Grup minuman berlisensi memperkirakan ada 210 toko grosir, termasuk banyak rantai grosir besar, yang memiliki toko minuman keras. Secara hukum, mereka harus terpisah dari toko kelontong dan dibatasi untuk hanya memiliki satu di dalam yurisdiksi lokal mana pun.

“Toko minuman keras ini telah membuktikan bahwa tidak diperlukan undang-undang baru yang akan sangat meningkatkan jumlah outlet alkohol di Minnesota,” kata asosiasi tersebut dalam surat kabar oposisi.